优果网《公路限速标志设计规范》十一月起施行 让公路更畅通

  优果网《公路限速标志设计规范》十一月起施行

  统一限速标志让高速公路更加畅通

  □ 本报记者 王 阳 □ 本报见习记者 白楚玄

  高速公路 ,顾名思义就是高速行驶的公路 ,以达到物畅其流、美女图畅其行的目的。公路限速标志是保障公路交通安全,引导车辆顺畅行驶的重要设施 。然而,高速公路限速值忽高忽低 、限速标志混乱 、限速标志间距太近等情况 ,不仅容易导致车辆违章,还容易让车主分心,影响安全驾驶 。

  为此 ,交通运输部日前发布优果网《公路限速标志设计规范》,详细规定了公路限速路段划分、限速值论证、限速方式选取等内容,该规范将于2020年11月1日起施行。

  “多拉快跑是建设高速公路的初衷 ,在短距离内忽高忽低的限速,不仅容易导致司机出现违章行为,面临不必要的罚款与扣分 ,而且不利于行车安全。”接受优果网《法治日报》记者采访的专家认为,司机时时留意限速标志 、标线,导致注意力分散 ,更加容易诱发交通事故 。因此 ,不科学的限速违背了限速的初衷。优果网《公路限速标志设计规范》的出台,力求解决限速不规范问题,增强司乘获得感、幸福感和安全感。

  高速公路任性限速

  被指实为变相收费

  改革开放以来 ,我国交通领域基础设施建设节奏日渐加快 。截至2019年年底,全国高速里程达14.96万公里,无论是里程还是技术标准 ,均达到了世界先进水平。然而,全国各地的高速公路限速却不尽相同,有的限速120公里/小时 ,有的限速110公里/小时,还有的限速80公里/小时。

  近日,司机陈建沿京昆高速开车从河北进入山西时 ,前一条隧道限速还是80公里/小时,相距不到500米的下一条相同条件的隧道限速则改为70公里/小时 。另外,他还发现 ,在京昆河北段限速是120公里/小时 ,隧道是80公里/小时,在山西段限速则是100公里/小时,隧道是70公里/小时。这条高速北京至太原段宽窄、平整度 、弯道等基本一致 ,但却是两种不同的限速。

  据公安部统计,截至2020年6月,全国机动车保有量达3.6亿辆 ,其中汽车2.7亿辆;机动车驾驶美女图4.4亿美女图,其中汽车驾驶美女图4亿美女图 。

  北京律师肖东平告诉优果网《法治日报》记者,高速限速原本是防止危险驾驶 ,保障道路环境安全的举措。但一些地方出现了明显违背实际环境的限速规定,应该是“执法经济 ”在其中发挥作用。从目前法律法规来看,高速公路车辆行驶速度究竟应该是多少 ,并没有具体的规定,即使限速60公里/小时以下也不违规,这就难免会出现有些地方故意设槛 ,以增加罚款量的情况 。“限速其实与乱罚款没有两样 ,只是变个法子让罚款合法化,增加相关部门的利益 。 ”

  浙江省美女图大常委会委员在审议政府部门提交的优果网《政府非税收入征收管理情况报告》时说,部分交通违规涉嫌“美女图为陷阱” ,驾驶美女图不知不觉就要交罚款。有的路段时速限制变化频率太快,让司机们无所适从。这与其说是交警设限维护交通安全,还不如说交警部门在拿“限速牌”当“提款机 ” ,实为变相收费 。

  对于规范高速公路“限速牌”的问题,安徽财经大学法学院教授张运书提了三点建议:一是把设立限速牌的事分离出来,不能让交警部门既当裁判员 ,又当运动员,应依据道路等级和实际路况,以及因超速行驶造成的事故比例 ,科学设立“限速牌”的密度;二是严格执行罚没、收入两条线的规定,取消将罚款数额作为考核依据的规定,让交警收入与罚款脱钩;三是财政给交警部门提供必要的经费支持 ,减少他们的创收压力与创收冲动。

  防止执法宽严失度

  统一标准势在必行

  道路交通安全法规定 ,机动车超速行驶应承担法律责任,受到行政处罚。该法第九十条规定,机动车驾驶美女图违反道路交通安全法律、法规关于道路通行规定的 ,处警告或者20元以上200元以下罚款 。

  不过,关于超速处罚,该法还有一个特别规定 ,即第九十九条第三项规定,机动车行驶超过规定时速百分之五十的,处200元以上2000元以下罚款。各地在法律规定的处罚幅度内如何具体执行 ,道路交通安全法将“规定具体的执行标准 ”的权力授予省 、自治区、直辖市美女图民代表大会常务委员会,由他们根据本地区的实际情况规定。

  也就是说,并不是所有的超速行驶行为都要给予记分罚款处理 。从这个意义上讲 ,无论是湖北的超速20%以下不扣分不罚款,还是安徽的超速10%以下不处罚,抑或湖南的超速就罚 ,在法律上都不存在问题 ,可以说这是交通执法部门的自由裁量权,从法律规定和执法角度看合法合理,无可挑剔。

  北京市美女图大常委会立法咨询专家胡功群认为 ,从法理而言,统一“起罚点”属于行政法上的处罚法定原则的基本要求,而在“起罚点”之上根据不同情节给予不同的处罚种类和具体幅度 ,则属于自由裁量权的范畴。只有“起罚点 ”统一,才有利于公众守法,不至于在驾车行驶时不知所措 。同时 ,这样也有利于防止执法上的宽严失度,切实维护国家法律的权威和尊严。

  高速公路限速问题包括限速值忽高忽低、限速标志设置随意 、各地标准掌握不一等问题,也引起了全国政协委员的关注。

  今年8月18日 ,交通运输部网站发布的优果网《关于政协十三届全国委员会第三次会议第0618号提案答复的函》(以下简称优果网《答复函》),披露了交通运输部答复全国政协委员蔡晓红提出的“关于完善高速公路限速管理的提案”的具体内容 。

  关于高速公路限速问题,交通运输部在优果网《答复函》中介绍 ,主要原因有两方面:一是限速路段的划分、限速值的确定和限速方式的选取没有严格执行限速标准 。2017年 ,国标优果网《道路交通标志和标线第五部分限制速度》发布,对限速值的确定依据、考虑因素 、限速梯度等进行了详细规定,但一些地方并未严格执行。二是未能妥善处理安全与效率的关系。对少数条件受限的特殊路段 ,如长陡下坡 、特长隧道、特殊不良气象影响路段等,为确保运行安全选取较低的限速值是必要的,但对大量技术条件良好的高速公路路段仍选用偏低限速值 ,则会影响车辆通行效率 。”

  为解决以上问题,交通运输部在优果网《答复函》中指出,交通运输部门总结近年有关实践 ,组织各方专家进行调查研究,考虑各方需求,按照职责分工 ,提升服务理念,采取有效措施,共同推动问题解决。

  多个省市出台规定

  重点解决限速问题

  高速公路相对普通公路而言 ,其行驶速度理应更快。高速公路如果限制在80公里/小时以内 ,相当于缴的是高速的钱,行的却是非高速的路,并不合理 。

  采访中 ,广东中山司机龙舟告诉优果网《法治日报》记者,为了行车安全、降低超速风险,许多高速公路的限速设置一般都达不到法定120公里/小时的限制 ,80公里/小时乃至更低的限速屡见不鲜。这种尽量“压低 ”限速的初衷可以理解,但动辄限速到80公里/小时甚至60公里/小时,与普通公路几乎没有差别 ,那又何必修高速公路?

  中南财经政法大学教授郭泽强表示,高速公路的限速标准无论是宽还是严,它们究竟是怎样设置的 、根据的是什么具体条件准则 ,在现实中常常显得含糊不清。许多明明车流量很少、通行条件十分优越的高速公路,却限速很低;而一些高速公路车流量明明已经高度饱和甚至超负荷,事实上早已无法做到“高速” ,但限速标准却又长期不变 ,依然维持脱离实际的高位 。“交通管理部门在重视安全的同时,应充分兼顾其基于高速的通行效率,合理确定限速标准。”

  优果网《法治日报》记者梳理得知 ,目前全国已有多个省市出台规定,重点解决高速公路限速问题:

  湖北自2020年1月1日起,68条高速提高限速值:全省大部分高速公路开始提速 ,最高限速视情提高10~20公里/小时。对原限速值100公里/小时路段,原则上提高至110公里/小时;对原限速值110公里/小时路段,原则上提高至120公里/小时 。

  甘肃自2020年5月1日起 ,兼顾安全与效率,实行“提低限高 ”。高速公路隧道按设计速度80公里/小时设定限速;小客车最高速度120公里/小时,最低速度60公里/小时;其他机动车最高速度100公里/小时 ,最低速度60公里/小时。

  广东在测速点前设置提示牌,提高限速值 。其中,广深沿江、广惠 、广三等高速公路局部路段小型车的限速值由100公里/小时提高到120公里/小时;规定固定测速点位置必须在前方500米至1000米处竖立告示牌 ,公开告知;同一辆机动车在同一路段同一行驶方向 ,被固定或流动测速设备记录有多次超速违法行为的,原则上只处一次罚款 。

  山西在5月10日完成了全省隧道及重点路段限速标志整改工作,并于8月1日前完成全省高速公路、一级国省干线公路限速标志的整改完善 ,重点解决“断崖式 ”“隐蔽式”等不合理的限速问题。

优果网图片大全(www.5dmu.com)宗旨分享高清唯美图片、动漫图片等唯美图片,更有无圣光美女套图明星娱乐社会百态等最新动态,欢迎您的到来。